集团股权与资产管理相关法律知识专题培训现场

企业风险防控工作座谈会

全面依法治企是企业高质量发展的必然要求，是国有企业深化改革、做强做优的内生需要。作为南宁市本级改组国有资本运营试点企业，南宁威宁集团紧紧围绕企业转型跨越发展的总体目标，坚持依法合规管理，着力推进“法治威宁”建设，逐步实现“治理完善、管理规范、经营合规、守法诚信”的法治国企建设目标。

固本强基，优化“法治威宁”顶层设计

2020年，南宁威宁集团按照《南宁威宁投资集团有限责任公司改组为国有资本运营公司试点方案》和建立现代企业制度的规范要求，紧紧围绕企业改革发展的中心任务，通过厘清集团及监管单位决策边界、推动制度废改立等工作，优化“法治威宁”治理结构和制度体系顶层设计。

以制度体系建设为抓手，理顺各业务环节操作流程。2020年，集团扎实开展制度全方位诊断工作，通过“留、废、改、立”对制度进行优化，修订完善涵盖基本管理、党建管理、行政管理、投资管理、企业管理、财务管理、人力资源管理、风险管理等11个业务版块，141项制度和36个流程，编制《南宁威宁投资集团有限责任公司制度、流程汇编》，形成企业内部管控制度体系的完整闭环，促进经营管理各环节制度化、流程化、规范化。

厘清决策边界，完善市场化权责体系。印发《南宁威宁投资集团有限责任公司各监管单位需上报集团层面审批、备案事项清单》，各监管单位在权责范围内履行主体责任，激发自主经营活力，耕好“责任田”。

探索推进“一企一策”授权试点工作。试点单位将在授权的权责范围结合企业自身实际，灵活配置人、财、物等资源，提升企业核心竞争力。

筑牢防线，建设“法治威宁”管控体系

全面风险管理是企业经营管理的核心，关系到企业战略目标的实现，关系到企业持续、健康、稳定地发展。

南宁威宁集团不断推进全面风险管理体系的建设，印发《南宁威宁投资集团-·伟德BV网页版有限公司全面风险管理暂行办法》《南宁威宁投资集团-·伟德BV网页版有限公司企业法律风险防范指南》，从制度上规范风险管控行为。

梳理各业务板块风险点，制定全面风险防控识别体系框架，下一步将根据框架内容开展全方位经营管理“体检”工作，明确主要业务风险识别清单，使风险防范从零散化走向结构化，从事后处理变为事前预防。

结合实际，开展专项风险排查和检查工作。印发《南宁威宁集团有限责任公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业法律风险防控工作指引》，指导各监管企业开展疫情期间企业风险排查，全面识别疫情期间企业存在或可能存在的风险。开展重要业务板块风险防控专项检查。针对贸易业务板块进行专项检查，指出贸易业务存在的问题及应对建议。

形式多样的开展风险防控案例教育。印发风控简报，简报以采用分析业务板块风险案例，提示生产经营活动可能存在的风险，梳理内控流程等方式，强化全员风险防控意识，提升风险防控应用能力，逐步实现“强内控、防风险、促合规”的管控目标。

抓住关键，厚植“法治威宁”工作根基

“法治威宁”建设是一项长期的工作和任务，集团加强法律与业务的深度融合，抓住“三个关键”，不断提升依法治企水平。

抓住关键人，内外联动，加强法律队伍建设。夯实法律队伍建设基础，建立内部法务人员、外聘法律顾问内外联动机制，明确在外聘法律顾问在出具重大决策、历史遗留问题等重要事项法律意见前，应召开组织业务部门、法律部门、外聘法律顾问沟通会议，详细介绍事项背景及工作要求，确保律师意见符合企业实际。定期组织召开法务人员座谈会、外聘法律顾问座谈会，及时了解法律事务管理工作重点困难和问题，广泛征求工作建议意见，扎实推进风险防控、法律事务工作。

抓住关键事，突出重点，强化法律事务管理。严格落实“规章制度、重大决策、经济合同”合法性审查机制，印发《南宁威宁投资集团-·伟德BV网页版有限公司关于规范法律审核的工作指引》，对规章制度、重大决策、经济合同法律审核内容及流程进行规范化、标准化要求，确保应审必审，防范法律风险。强化对诉讼案件跟踪管理，全面梳理重大法律诉讼案件，针对重大法律诉讼案件开展调研，详细了解案件进展情况、争议焦点及存在的问题。每月定期统计案件处理进度，提示各单位法律事务部门加强与代理律师沟通协调，紧跟案件进展。

抓住关键点，加强对集团各监管单位各板块业务重点领域、关键环节以及工程项目建设、国有资产处置、资金使用管理、资产租赁经营等管控，集团总法律顾问、集团公司风险合规部负责人参加或列席集团重要决策会议，独立发表意见，做到“决策先问法，违法不决策”。

（通讯员 冯骥、武丰有/文 编辑 潘蓉）